کتاب حاضر، گزارشی است برای ارزیابی تجارب گروه مشاوره ای دانشگاه هاروارد در ایران به منظور تهیه برنامه عمرانی سوم (در سال 1341) .این گزارش ـ که عمدتا لحنی انتقادی دارد ـ در شش فصل تنظیم شده است .عناوین این فصول عبارت اند از :((طرح کلان -برنامه یا مدل))، ((برنامه ریزان سازمان برنامه))، ((تشکیلات سازمان برنامه))، ((چارچوب اداری))، ((کارستادی در برنامه ریزی)) و ((فرآیند تصمیم گیری)) .در این کتاب دیدگاه جدیدی درباره عوامل ناکامی برنامه ریزی اقتصادی در ایران مطرح شده است .مهمترین ویژگی این گزارش، تجزیه و تحلیل نظریه های وارداتی و تاریخچه برنامه ریزی اقتصادی درایران است.