اينکه مفهوم نظام چيست و اهتمام شارع به اين مهم از چه جهت است، موضوعي است که در اين کتاب با هدف تبيين جايگاه حفظ نظام در نظام فقهي و حقوقي اسلام بدان پرداخته مي‌شود. در غالب موارد منظور از نظام در منابع اسلامي، نظام عام اجتماع است که حفظ آن بر حفظ ديگر خرده نظام‌ها مبتني است و اهتمام به حفظ آن بدين‌جهت است که در سايه حفظ نظام، معاش مردم، امنيت بلاد و سعادت دنيوي و اخروي آن‌ها تأمين مي‌شود.