اداره امور عمومی به عنوان حوزه عمل، قدمتی به درازای حکومت و دولت دارد. لحظه ای که حکومت ها شکل گرفتند و دولت ها به وجود آمدند، اداره امور عمومی هستی یافت. به عبارت دیگر اداره امور عمومی عملی است که از دولت ساطع می شود. در کتاب حاضر از چندین دستگاه ساماندهی نظام اداری یاد می شود که به نوعی در کشورهای مختلف به کاربرده شده اند. این کتاب تلاش دارد تا برای اصلاح وضعیت اداره امور ایران مقدمه ای را طرح کند و چهارچوبی مقدماتی را برای مطالعه اداره امور اسلامی پیشنهاد دهد.