اداره امور عمومي به عنوان حوزه عمل، قدمتي به درازاي حکومت و دولت دارد. لحظه‌اي که حکومت‌ها شکل گرفتند و دولت‌ها به وجود آمدند، اداره امور عمومي هستي يافت. به عبارت ديگر اداره امور عمومي عملي است که از دولت ساطع مي‌شود. در کتاب حاضر از چندين دستگاه ساماندهي نظام اداري ياد مي‌شود که به‌نوعي در کشورهاي مختلف به‌کاربرده شده‌اند. اين کتاب تلاش دارد تا براي اصلاح وضعيت اداره امور ايران مقدمه‌اي را طرح کند و چهارچوبي مقدماتي را براي مطالعه اداره امور اسلامي پيشنهاد دهد.