انتخاب واژه چندسالاری توسط «رابرت دال» (نویسنده) در این کتاب در زمینه ی گذار نظام های سیاسی از یک ساختار به ساختاری دیگر است. در ساختارهای سیاسی ای که مخالفان دولت نمی توانند آشکارا و قانونی در احزاب سیاسی سازمان دهی شوند تا در انتخابات آزاد و منصفانه با دولت مخالفت کنند نیاز به شرایطی برای ایجاد تغییرات در جهت مساعد کردن اوضاع برای مخالفت دارند که در این کتاب به چگونگی ایجاد آن، پرداخته می شود.